Dossier pédagogique

Qu'est-ce qu'une Obligation Réelle Environnementale (ORE) ?

Découvrez le fonctionnement du contrat ORE, l'outil juridique le plus performant pour protéger la biodiversité de vos terrains tout en bénéficiant de financements stables.

Le principe fondamental de l'ORE

Créée par la **loi du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité**, l'Obligation Réelle Environnementale (ORE) est codifiée à l'**article L. 132-3 du Code de l'environnement**.

Contrairement aux contrats de protection classiques (comme les baux ruraux ou les conventions de gestion), l'ORE est un droit réel attaché directement au terrain. Cela signifie que **les obligations environnementales suivent la terre**, quel qu'en soit le propriétaire futur (vente, succession, don).

Le propriétaire foncier consent ainsi librement à des restrictions d'usage ou à des actions de gestion écologique sur son terrain au profit d'un co-signataire (une collectivité publique, un établissement public ou une association de protection de l'environnement).

Les 4 piliers de l'ORE :

  • Le volontariat : Le contrat est le fruit d'une démarche libre du propriétaire foncier.
  • L'attachement au bien : Le contrat est inscrit aux hypothèques (publicité foncière).
  • La réciprocité : Le propriétaire s'engage à des actions environnementales en contrepartie d'indemnités versées par un tiers (généralement un aménageur).
  • La durée : Déterminée d'un commun accord jusqu'à 99 ans (généralement alignée sur l'obligation de compensation, soit 30 ans minimum).

Schéma Contractuel de l'ORE tripartie

Dans le cadre d'une mesure compensatoire, le schéma implique généralement trois acteurs : le propriétaire foncier, le co-signataire garant et l'aménageur payeur.

Propriétaire Foncier Met à disposition son terrain Co-signataire Garant Association / Collectivité / DREAL Aménageur / Tiers Financeur de la mesure Signature du Contrat ORE (Inscription aux hypothèques / Notaire) Indemnités financières Garantie de conformité
Cadre Opérationnel

Qui peut conclure une ORE ?

Le contrat ORE requiert obligatoirement deux parties contractantes distinctes.

Le propriétaire foncier

Tout propriétaire d'un terrain naturel ou agricole, qu'il soit une personne physique ou morale de droit privé ou de droit public, peut initier un contrat ORE.

  • Particulier
  • Agriculteur ou groupement forestier
  • Entreprise privée
  • Commune ou département possédant du foncier

Le cocontractant habilité

La loi limite strictement les entités autorisées à signer une ORE en qualité de garant de l'intérêt environnemental :

  • Les collectivités territoriales (Communes, EPCI, Départements, Régions)
  • Les établissements publics (Conservatoire du Littoral, Office Français de la Biodiversité, Agences de l'Eau...)
  • Les associations de protection de l'environnement agréées (LPO, France Nature Environnement, Conservatoires d'Espaces Naturels...)
Intérêts Mutuels

Quels sont les avantages de l'ORE ?

L'ORE combine utilité écologique majeure et sécurisation financière pour toutes les parties.

Pour le Propriétaire Foncier

Valorisation financière

Perception d'une indemnité forfaitaire ou annuelle versée par l'aménageur pour compenser la restriction d'usage du sol et financer la gestion écologique.

Avantages fiscaux

Exonération facultative de Taxe Foncière sur les Propriétés Non Bâties (TFPNB) votée par les communes, et absence de droits d'enregistrement pour la publication foncière.

Garantie de conservation

Le propriétaire s'assure que son patrimoine naturel sera protégé sur le long terme, même s'il doit s'en séparer ultérieurement.

Maintien de la propriété

Contrairement à une expropriation ou une vente forcée, le propriétaire reste maître de sa terre et peut continuer à y pratiquer certaines activités compatibles (chasse encadrée, sylviculture durable, éco-pâturage).

Pour le Porteur de Projet (Aménageur)

Pérennité juridique absolue

L'aménageur répond parfaitement aux exigences temporelles des DREAL/DDTM (souvent 30 ans ou plus) en figeant contractuellement la mesure de compensation écologique.

Rentabilité foncière

L'acquisition directe du foncier par l'aménageur est complexe et coûteuse. L'ORE permet d'accéder à du foncier préservé sans supporter le coût d'achat total.

Garantie de bonne gestion

L'intervention d'un co-signataire spécialisé (ex: Conservatoire d'Espaces Naturels) décharge l'aménageur du suivi écologique quotidien de la mesure.

RSE et image de marque

Une démarche de compensation durable et co-construite avec des acteurs du territoire crédibilise la responsabilité sociétale de l'entreprise (RSE).

Prêt à vous lancer dans une démarche ORE ?

Que vous disposiez de foncier naturel ou que vous recherchiez une zone pour implanter vos mesures compensatoires obligatoires, notre plateforme vous aide à trouver le partenaire idéal.